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美朝对话可以阻止朝鲜挑衅是错觉

克林纳专题]松懈的约定对无核化没有帮助…应该实现周边国家紧密地分担责任
2012-02-27 13:23
  • 金正日逝世之前有舆论报道称美国与朝鲜为了恢复6方会谈进行了秘密协议。美国与韩国提出以支援朝鲜24万吨粮食为前提条件而达成了协议。
 




    韩国与美国在很长一段时间内为了使朝鲜答应进行多边核协商,作为约定条件会冻结浓缩铀项目、允许恢复IAEA调查团、中断核试验与发射远距离导弹试验等。
 




    美国政府称,舆论报道的朝鲜有条件进行协议内容基本是正确的。但是根据其他消息,虽然此协议内容像公开的那样比较全面,但不贴边。



    作为奥巴马政府暂时中断浓缩铀项目的代价,朝鲜称这是答应解除对朝鲜的国际性制裁,不过美国政府却否认了朝鲜的这一观点。
 




    如果去年12月报道的内容是事实,那么站在美朝会谈战略性角度上来看,是可以安排两国间外交性突破口的。但是美国以支援粮食为代价,从朝鲜那里得到的实行基本协议也只不过是口头协议而已,还是不确定6方会谈会成功与否。



    如果奥巴马政府去年12月召开美朝会谈,还可以怀有韩朝关系更上一层楼的乐观想法。但是朝鲜在金正日逝世后把注意力都集中在了继承权力与哀悼上。
 




    另一方面,本周召开的美朝会谈在某种程度上向我们展示了朝鲜新的领导体制至少没有忽视与美国外交的这一事实。在美国的立场上,虽然探索朝鲜新政权对话意志的会谈就在眼前,但是奥巴马政府并不想更加深入到韩朝间的关系之中。理由是这样的会谈转化朝鲜为6方会谈等具体性无核化对话的概率并不大。还有就是对朝鲜的温顺态度有可能对大选造成负面影响。



    奥巴马政府还担心如果与朝鲜对话失败,那么朝鲜有可能会再次进行挑衅。从这一角度来看,可以认为这是奥巴马政府通过对话来防止朝鲜挑衅的一种手段。但这是对朝鲜历史的一种错误理解。这与朝鲜、韩国、美国间对话成功与否没有关系,因为这只是为了本国目的而进行的挑衅。
 




    由此,想要阻止正反两面战术行家的朝鲜并不是灵丹妙药。朝鲜作为本国持有核的国家为了得到认证从言语与行动上都暴露了坚定的意愿。朝鲜在过去10年间追求的这种行为并不是单纯地为了应对美国的政策,而仅仅是为了本国的目的而已。不管是经济上,安全保障上,外交上有怎样的补偿,都不会抛弃开发核的意志。



    甚至朝鲜在快要结束缔结协定的时候还在秘密进行核项目。而且他们在诋毁美国情报局分析(结果证明是正确的)的西方专家支持下一直公开否认他们的虚假行为。 尤其是朝鲜核试验成功与开发浓缩铀离心分离机成了朝鲜更加不愿抛弃核的有力后盾。



    美国与韩、日同盟国领悟到从朝鲜的野蛮行径来看,以后不管在何种松懈的形式下,都不能接纳过去违反了很多次协定的朝鲜。但是美国称应该以更认真细致,并强调每个国家责任与作用的协定来替代。此外,比起便于隐藏的浓缩铀设施,有必要更加谋求更精细更积极的监视方案。



    金正日逝世后,奥巴马政府为了改善急速恶化的韩朝关系,比起美朝会谈应该首先召开韩朝会谈以保障韩国在韩朝关系中的主导权。
 




    朝鲜相信在即将到来的韩国选举中,韩国进步势力的政权性胜利会在协商中带给本国有利条件。由此,朝鲜很有可能在选举中对现政府和保守势力的外交努力上都处于被动的位置。
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