金正恩的“点球成金”战略

 |  2019-06-04 11:12


肯特·哈林顿(Kent Harrington)

亚特兰大—本周,日本首相安倍晋三招待美国总统特朗普可谓华而不实。一个例外是朝鲜,它最近又在其东海岸进行了多次短程导弹测试。在特朗普与朝鲜领导人金正恩的去核化谈判陷入僵局的情况下,安倍显然急欲和美国保持一致。但在周一的联合新闻发布会上,特朗普打消了对最近的试射的担忧,不仅与安倍,也与他自己的顾问南辕北辙。

安倍有很充分的理由担心金正恩正在获得重要的外交优势。平心而论,在朝鲜经济举步维艰、粮食面临短缺之际,金正恩与特朗普关系改善并没有保证经济制裁放松。但他现在d改组了他的谈判团队,试图表现出政治家风度,提出在条件合适时与特朗普再举行一次峰会。

与此同时,金正恩一直在为后续谈判争取稳固的位置,为此不惜联络中国和俄罗斯。朝鲜政权的这些示好之举显然是前所未有的,但并不反常。作为竭尽全力保持独立70年的朝鲜王朝的继承人,金正恩和他的祖父、朝鲜国父金日成一样,将国家自立视为神圣不可侵犯。尽管中国和俄罗斯都是金氏政权的传统盟友,但金正恩的祖父和父亲金正日向来与这两个大国保持距离,常常拉拢一个,对抗另一个。相反,金正恩想要同时拉拢中俄,让地缘战略对自己有利。

中国、俄罗斯和朝鲜很有可能各怀各的心思,但确实在劳动分工上存在一致,并据以行事。金正恩在朝鲜半岛上完成着自己的使命,利用韩国总统文在寅 急于恢复邦交,在韩国与美国之间钉入一枚楔子。他甚至利用了与安倍谈判的可能性,后者急欲加入高规格交流。与此同时,中国也在扮演朝鲜最有影响力伙伴这一传统角色。中国无视美国所提出的、金正恩必须放弃核计划才能换来制裁放松的要求,表示可以用放松制裁作为构建信心的手段,促进政治解决方案。

至于俄罗斯,它十多年前便参与了结束朝鲜核计划(但失败)的谈判,现在则站在金正恩一边。上个月,金正恩与俄罗斯总统普京首次会面。普京认为,美国和韩国的安全保证绝不足以说服金正恩执行去核化,呼吁朝鲜与中俄一起谈判。

中俄朝合作很有可能会继续进行下去。金正恩已经习惯了在于特朗普举行峰会前后给中国国家主席习近平通电话,他的政权可能同时也会更加频繁地与克里姆林宫联系。这对于美国的朝鲜半岛目标绝非好事。尽管俄罗斯和中国在口头上都会大谈去核化的必要性,但它们都不会认证试图阻止金氏政权的武器计划。

中俄愿意容忍有核的朝鲜,这是一种战略算计。虽然它们常常不满于金正恩的行为,但扶持金正恩的政权更加重要。如果朝鲜崩溃的话,首尔有可能会成为重新统一的朝鲜的新首都;中俄将面临一个近在咫尺的美国盟友——甚至美国军队。考虑到这一赌注巨大,中俄都不会减少冲破制裁的运油船,而中国还会增加跨境贸易。

此外,中俄能够通过在朝鲜核问题上扮演更加积极的角色获得大量利益。金氏政权希望美国军队不但要移出朝鲜半岛,更要退出整个西太平洋地区。这正中中俄的下怀。与此同时,提高美国的亚洲驻军的关注能在国内提供有用的政治素材,特别是在特朗普退出 1987年与俄罗斯签订的中程弹道导弹条约的情况下。俄罗斯和中国都担心现在部署于韩国的美国萨德反导系统。

但中俄合作不仅仅事关朝鲜半岛。西方因为2014年俄罗斯吞并克里米亚而对其采取的制裁已开始显现效果,中国成为俄罗斯日益重要的市场和投资来源。如今,中国正在排挤美国在亚洲的角色,俄罗斯更有理由改善其与这个新力量的关系。与此同时,它也在深化同整个地区的经济关系,计划到2020年实现与越南双边贸易增长两倍。

对中国来说,俄罗斯不但提供能源和原材料,更重要的是,它也是潜在军事合作伙伴。俄罗斯可以提供国防科技和联合训练的好处,而如果冲突爆发,俄罗斯还可以是中国在亚洲的主要盟友。特朗普在推特上多次威胁要发动针对朝鲜的核战争,俄罗斯和中国军事战略不制定朝鲜半岛的应变计划才令人震惊。

金正恩的方针能否在谈判桌上收到成效还有待观察。但体育迷都应该认识到,他的游戏计划从比利·比恩(Billy Beane)身上获益良多。比恩是奥克兰运动队(Oakland Athletics)的总经理。2002年,比恩领导奥克兰运动队获得棒球大联盟历史上最长连胜纪录,其策略不是用偶尔打出全垒打的击球手,而是用能够不断上垒的击球手。

特朗普在新加坡和河内核峰会都被出局,但他一直在吹嘘自己把球击出了围栏。与此同时,金正恩正在组建一支在长期能够不断地得分的队伍。

肯特·哈林顿是前CIA高级分析员,曾任负责东亚事务的国家情报官、亚洲情报站站长、CIA公共事务主管。

© Project Syndicate 1995–2019

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