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如果不削弱朝鲜核攻击能力,就不会解除制裁

 |  2018-11-16 15:30

原本计划在11月8日举行的美朝高层会谈,在朝鲜的单方性通知下推延了。
美国表示是因为朝鲜没有做好会谈准备,只能推迟举行。但实际上美朝就会谈议题没能达成一致而推迟了会谈。

11月2日,朝鲜外务省美国局局长表示“如果美国对朝鲜的无核化措施没有进行相应的对朝制裁缓解措施,将重启核开发。”把此次高层会谈的焦点放在了缓解对朝制裁上。

美国针锋相对地表示,朝鲜至今采取的废弃丰溪里核试验场,拆除部分导弹发射台等不能视为无核化措施。验证无核化过程之前,绝不能缓解对朝制裁。

美国和朝鲜在解除对朝制裁的条件上针锋相对的情况下,中国、俄罗斯、韩国等国家认为朝鲜停止核导弹挑衅,废弃丰溪里核试验场,拆除导弹发射台等是走上无核化的重大的一步,美国应该为建立相互信任关系开始缓解对朝制裁。

总而言之,关键是,应该认为朝鲜至今为止采取的措施已经满足了缓解制裁的必要条件了呢?还是应该把提交核目录等有诚意的措施当作缓解制裁的先决条件呢?
核磋商分为完全消除核武器的弃核协商和承认拥核的条件下削弱核攻击力的核裁军协商等两种。

美国过去跟南非共和国、乌克兰、白俄罗斯、喀斯克斯坦等拥核国家开展了完全弃核磋商,在不到两年的时间里让这些国家废除了所有的核武器,并作为代价提供了相应的经济援助。在弃核过程中先决条件是提交核武目录,并根据目录同步而全面地开展了弃核措施,这就是至今为止最基本的弃核原则和弃核过程。美国和欧洲在跟朝鲜的无核化磋商中也想采用了这一基本原则。

可是,朝鲜、韩国、中国和俄罗斯等国家主张,朝鲜和美国之间存在敌对关系这一特殊因素,所以在解决朝核问题上不能套用上述基本原则。

目前,朝鲜主张在无核化过程中先从可行性问题开始逐一阶段性地进行解决,这并不是想进行弃核磋商,而是想通过核裁军来实现无核化。如果在没有丝毫削弱朝鲜核攻击能力的条件下,作为朝鲜废除部分核设施的代价开始缓解对朝制裁,那么这无疑是在承认朝鲜的拥核国家地位。

如果朝鲜核磋商走向核裁军之路,那么无核化只能变成漫长的过程,不仅无法消除朝鲜的核攻击能力,相反还会作为逐一废除核设施的代价不断缓解对朝制裁。为了避免这种局势,我们应该先拿到朝鲜的核目录,在削弱部分核攻击能力的条件下部分缓解对朝制裁。

目前我们应该关注的是阶段性地解除朝核设施的同时,阶段性地削弱朝鲜的核攻击能力。只要朝鲜保持着核攻击能力,南北之间达成的传统武器上的裁军就绝不可能实现朝鲜半岛的和平。
 
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