劳动新闻21日报道说，朝鲜时隔20年召开了负责部队内部保安工作的保卫工作人员大会。据悉，第一届大会是在2993年召开的，时隔二十年再次召开大会是为了加强金正恩体制核心堡垒部队保安功能。

据分析，参加此次大会的主要是负责朝鲜军队内部保安工作的保卫司令部干部。据悉，保卫司令部和国家安全保卫部、人民保安部是朝鲜三大体制保卫机构，金正日执政时期每当出现部队内部的反体制势力，都由最高领导人亲自指挥了相关工作。

报纸在题为《召开朝鲜人民军第二次保卫工作者大会》的文章中表示：“大会在4.25文化会馆（部队艺术综合会馆）召开。”“各军种、军团、政治委员，朝鲜人民军陆军、海军、空军、防空部队、战略火箭部队、各级军事学校等武装机构保卫工作者参加了会议。”

报纸说：“此次大会的宗旨是根据金日成-金正日主义化要求提高人民军保卫机构战斗能力和作用而制定新的里程碑，让所有保卫工作者誓死保卫领袖、保卫政策、保卫制度、保卫队伍的历史性大会。”

金正恩和总政治局局长崔龙海、国家安全保卫部部长金元洪（音）、人民军中将金洙吉（音）和廉哲星（音）、保卫司令赵京哲就坐在主席台上。

保卫司令部的保卫工作者一般被称为保卫指导员，从部队的军、师级到最底层的连队都有保卫指导员，主要掌握部队内部核心人物的动向和有关情况向上级进行汇报。也就是说，事先掌握部队内部的叛乱或反政府活动并进行扼杀。他们还对部队内部的非社会主义黄色之风进行调查和处理。最近还拥有了分析跟中国进行合作开发的地区、矿区以及军事秘密基地情况，并批准进行开发的权力。

统一研究院资深研究委员朴永浩（音）分析召开大会的背景说：“最近，朝鲜为进行经济开发与赚取外汇跟外界的交易增多，为防止体制安全出现漏洞才召开了会议。”

“跟最近召开的中队长、中队政治指导员大会一样，为了消除对金正恩的不信任，显示出金正恩的领导能力和体制稳定性而召开了大会。”“也具有让部队基层组织献忠诚的目的。”