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“朝鲜政府礼物政治资金来自联合国商品”

采访朝鲜商业管理所出身脱北者,“过去十年里商业管理所尽享联合国商品”
记者 雪松娥  |  2014-06-25 18:31
看韩语原文  

朝鲜从金日成时代开始强调“大米饭加肉汤”表现出了解决百姓粮食危机的意志。金正恩在今年的新年贺词中也强调提高人民生活说:“坚决占领粮食高地,让人民享用更多的肉、蔬菜和蘑菇。”

 

可是脱北者们一致认为,没有解决经济改善根本对策的情况下强调改善人民生活只是空话。也就是说,陷入经济危机的朝鲜经济无法解决百姓的粮食危机和消费品不足的问题。

 

可是,朝鲜当局却在金日成生日(415日)和金正日生日(216日)等国家节日给百姓和儿童发放礼物来诱发他们的忠诚。在金正日和金正恩时代,所谓的“礼物政治”是维持体制的重要手段。

 

DailyNK采访曾在平安北道商业管理所担任过8年所长的黄哲民(化名,2012年脱北),了解了金正恩的礼物供应给朝鲜儿童的方法;百姓生活用品供应体系等。

 

问:商业管理所的职能是什么?

 

答:商业管理所是负责给市、郡百姓供应商品的机构。朝鲜根据国家的计划经济由道、市、郡批发站把工厂企业生产的产品供应到商业管理所,并由商业管理所供应给国营商店。

 

问:怎么任命商业管理所所长?

 

答:由道党干部部任命郡商业管理所所长,中央党干部部和道党干部部协商任命市商业管理所所长。选拔管理所长最优先考虑的是工作成绩,还需要毕业于商业大学并有商业经历。平壤商业大学服务系和元山经济大学商业系的毕业生比较多。

 

市党书记、市人民委员长、市党组织书记是优先供应对象,而商业管理所所长是一般供应对象。可是因为拥有商业权,所以乘坐的是比优先供应对象更高级的价值5万美元的日本越野车。商业管理所所长每月需要给市党书记、市人民委员长、市党组织书记等保障5条日本香烟(50公斤大米)。

 

因为权力的腐败关系,跟其他干部相比商业管理所所长经常很难撤掉职务。如果商业管理所所长被告发有腐败现象,市党书记利用自己的权力要求检察所停职调查。解除市商业管理所所长职务需要由中央党干部部和道党干部部进行协商。如果商业所所长因腐败被撤职,其他干部的腐败也会大白于天下,所以一般不会被撤职,相反告发者可能会有危险。

 

问:商业管理所属于哪个机构?由哪些部门组成?

 

答:商业管理所隶属于市人民委员会商业部。市商业管理所是一级企业单位,设有企划科、商业科、会计科、劳动科、运输科、食品科、劳保科等,规模比郡商业管理所大。由市党干部部批准任命商业管理所的综合商店负责人,由商业管理所执行部任命一般商店的负责人。商业管理所执行部有党书记、党副书记、所长。由商业管理所的党书记向市党做一天工作报告,市党向道党,道党再向中央党进行报告。

 

问:市人民委员会商业部有几个部门?其作用是什么?

 

答:市人民委员会商业部有商业管理所、给养管理所、便易管理所、服务所(浴池、按摩、理发、饭店)等。服务所和给养管理所原本隶属于便易管理所和商业管理所,但是1990年代出现市场之后独立成一个部门了。隶属于给养管理所的饭店有500家左右,其中国营饭店不到100家,其他的都是个体经营的饭店。个人想经营饭店需要得到给养管理所的认可,每月要向给养管理所会计科上交5万朝元。由人民委员会企划部制订给养管理所和服务所的月收入计划,由国家计划委员会制定商业管理所的计划。给养管理所和服务所贿赂市人民委员会企划部降低计划量来盈利。

 

问:市里有几个商店?商店的作用是什么?

 

答:商店是向百姓直接供应或销售商品的地方,分为工业品商店和食品商店。大城市平均住着7万户,以一千户为一个标准,设有70个商店和6个综合商店。个商店负责人向商业管理所提交地区住户数量目录,从商业管理所得到大酱、酱油、食盐、鞋、牙膏等商品,并向百姓进行供应。

 

问:给商业管理所供应那些物资?

 

答:给商业管理所供应朝鲜生产的生活用品和联合国物资。上个政府(金大中、卢武铉)十年时间里,商业管理所享受了联合国商品。联合国商品进到南浦港,统一战线部对南工作部和中央批发部就去迎接。对南工作部把联合国商品进行中国、美国、韩国等原产地分类,并撕掉韩国商标后移交给中央批发部。中央批发部进行分配的时候,各地商业管理所为了得到更多的联合国物资贿赂中央批发部。光是2.164.15给孩子们发放礼物时的塑料包装费用就需要4万美元。将军礼物政治的资金源于联合国商品。

 

问:商业管理所计划中重要的是什么?

 

答:商业管理所需要在每年的四大节日(春节、2.164.15、中秋节)给每家每户供应酒、大酱、鞋、香皂、牙刷、牙膏等日用品。可是更重要的是4号仓库(战略物资)计划。如果商业管理所没能向4号仓库上交商业部规定的百姓供应品5%的商品,那么所长将受到法律制裁。而且4号仓库的军需物资需要每三年更新一次。4号仓库位于离民宅较远的深山中,除了党书记、商业管理所所长、4号仓库职员,谁也不能进入。商业管理所的计划中还包括向转业军人、名誉军人、对南家庭进行物资供应的计划。特别是对南家庭供应计划由中央党对南联络部直接下发给商业管理所,属于机密。

 

问:商业管理所目前情况和实际情况怎么样?

 

答:比如,劳动新闻宣传说生产进入正常轨道的新义州化妆品工厂。市商业管理所每月从新义州化妆品工厂得到7万块香皂供应。可是现实上,如果不支付3万块香皂的市场价格就很难得到供应。得到供应的商业管理所商业科科长和工作人员为了赚回本钱,向市场销售4万块香皂。从新义州鞋厂得到供应时也一样。需要向厂家支付橡皮鞋底价格才能得到商品。

 

在这种情况下,商业管理所就跟商店负责人沟通做生意。商店负责人用贷款购买商业管理所的批发商品。商业管理所拥有做生意的许可,所以用贸易许可证垄断中国贸易。通过中国贸易引进白糖、面粉、食用油、冰箱等,并把这些商品用批发价供应给国营商店,国营商店就以比市场稍微便宜的价钱进行销售。如果贸易规模扩大,商业管理所会以实现党的改善人民生活政策为由从银行贷款扩大贸易规模。

 

问:朝鲜银行贷款有利息吗?

 

答:朝鲜的银行贷款没有利息。公共机构贸易商的信用得到证实,银行负责人就制定贷款期限,无利息提供现金。可是如果偿还时不给行长20%的利息,就不可能有第二次贷款机会。也就是说,银行行长利用国家财政轻松地赚钱。目前,朝鲜的商业流通网是以市场体系进行运转,国营商店只起着中介作用。

 
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